近日,安徽阜阳市政府办公室印发《关于进一步促进广告业发展的意见》,提出到到2020年,力争全市广告经营额达到10亿元;全市拥有10户以上经营额过千万元的广告企业、2户以上中国一级资质广告企业、10户以上中国二级资质广告企业;在全市培育建设1家广告产业园区。

为实现上述目标,阜阳市政府将做好提升广告企业市场竞争力、促进广告产业优化调整、推动广告产业创新融合、积极促进公益广告事业、构建广告业公共服务体系建设、加大广告人才培养力度六项工作。

根据《意见》,阜阳市将从放宽市场准入条件、加大财政支持力度、拓宽投融资渠道、落实用地支持政策、其他支持政策五个方面出台优惠政策促进广告业发展。其中,在加大财政支持力度方面,采取贷款贴息、项目补贴、补充资本金和奖励等多种方式,对符合条件的广告企业予以支持。

加强对广告产业园区培育建设的财政支持,对于积极推进广告产业园区建设成效明显的政府和积极入驻园区的广告企业按政策给予一次性奖补。对经认定为高新技术企业的广告企业,减按15%的税率征收企业所得税。对其发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额8%的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除,超过部分准予在以后纳税年度结转扣除。

对企业的公益广告投入,符合公益性捐赠条件的,依法享受税前扣除。切实贯彻国家有关收费政策,落实广告领域文化事业建设费征收范围严格限定在媒介单位和户外广告经营单位的规定,减轻广告企业负担。

在落实用地支持政策方面,各地要充分利用存量土地,并在安排年度新增建设用地计划指标时,优先支持广告产业项目用地。对省级广告产业园区建设用地要给予政策支持和倾斜。列为省市重点调度项目的,在用地计划指标安排上予以重点支持;符合独立选址项目建设用地条件的,优先安排用地计划指标。国家级、省级广告产业园区新建孵化器、公共服务平台及公共服务设施等用地,符合《划拨用地目录》的,采取划拨方式供地。

在其他支持政策方面,推动落实广告创意和设计服务企业用水、用电、用气、用热与工业同价。支持政府采购广告服务,落实政府采购支持中小企业的有关政策。支持广告企业“走出去”参加各类全国大型广告论坛等对外交流,扩大我市广告企业与广告服务的影响力,按照有关政策给予鼓励和奖励。对在中国广告协会组织的中国国际广告节上获得金、银、铜奖作品的单位按政策分别给予奖励。对在国际(国内)大赛上获得优秀奖和在省广告作品大赛上获得等级以上奖作品的单位分别给予适当的资金奖励。

积极推进广告企业资质等级申报工作,对申报通过的中国一级、二级、三级资质广告企业按政策分别给予奖励。将广告企业纳入“安徽省民营企业100强”、“安徽省民营文化企业100强”等各类优秀企业评选范围。

为切实抓好政策落实,《意见》提出各地要加强对广告业发展的组织领导,把促进广告业发展纳入议事日程,组织协调有关部门加强对广告业发展的研究,制定广告业发展规划,完善广告业发展的政策措施。建立政府牵头,工商、发展改革、财政、税务、金融、科技、人力资源社会保障、国土资源、住房城乡建设、文化、教育、新闻出版广电等部门组成的工作协调机制,研究、制定广告业发展规划和产业政策,协调解决广告业发展中遇到的问题,推动广告业健康快速发展。